央行:要保持货币政策连续性、稳定性可持续性

2020-12-31   来源:金融时报
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原标题:货币政策委员会说了啥?保持货币政策连续性、稳定性可持续性

记者:马玲

  近日,中国人民银行货币政策委员会召开2020年第四季度例会。按照中央经济工作会议的要求,本次会议明确“稳健的货币政策要灵活精准、合理适度”,“保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配”,“保持宏观杠杆率基本稳定”等。在此基础上,本次例会还表示,保持货币政策的连续性、稳定性、可持续性,把握好政策时度效,保持对经济恢复的必要支持力度。

  盘古智库高级研究员王静文在接受《金融时报》记者采访时表示,所谓连续性,意味着部分疫情期间的政策将会延续,避免出现“政策悬崖”;所谓稳定性,意味着货币政策将会“稳字当头,不急转弯”;所谓可持续性,则意味着政策会兼顾防风险、稳杠杆等方面的考量。归根结底,都是为了“保持对经济恢复的必要支持力度”。

  保持货币政策连续性、稳定性可持续性

  对于经济形势的判断,本次例会指出,今年以来统筹疫情防控和经济社会发展工作取得重大成果,经济运行逐步恢复常态。业内人士认为,该表述相较三季度例会“经济稳步恢复”的表态更为乐观。

  “从11月主要数据看,四季度经济运行增长有望比三季度继续加快,因为无论从生产还是需求,都是在稳步回升的。”国家统计局新闻发言人付凌晖近日表示,从下阶段来看,全年中国经济有望成为世界主要经济体中唯一实现正增长的经济体。明年经济逐步向潜在增长水平回归可能性较大。

  但值得注意的是,当前境外疫情和世界经济形势依然复杂严峻,国内经济内生动力增强,但也面临疫情等不稳定不确定因素冲击。本次会议强调,要加强经济形势的研判分析,加强国际宏观经济政策协调,集中精力办好自己的事,搞好跨周期政策设计,支持经济高质量发展。同时还强调,要坚持稳中求进工作总基调,稳字当头,不急转弯。

  “货币政策不会突然转向收紧,避免影响经济复苏进程。”光大银行金融市场部分析师周茂华接受记者采访时表示,在国内需求仍处复苏阶段,全球防疫、经济复苏和海外市场走势仍不明朗情况下,国内政策以稳为主,货币政策如有微调也是渐进的;且需要通过结构性政策和改革手段进行平衡。

  兴业证首席经济学家王涵认为,此次例会提出“构建金融有效支持实体经济的体制机制”,也是货币政策“稳”的另一个内涵,意味着金融支持实体经济的举措将更加体系化。中国银行研究院博士后李义举认为,本次例会提出“完善金融支持创新体系”和“完善绿色金融体系”,表明未来的结构性政策将重点关注科创金融与绿色金融发展。

  此外,在国常会明确延续两项直达货币政策工具后,本次例会也明确提出,进一步发挥好再贷款、再贴现和直达实体经济货币政策工具的牵引带动作用,加大对科技创新、小微企业和绿色发展的金融支持,延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划。

  促进企业综合融资成本稳中有降

  本次例会还提出,着力打通货币传导的多种堵点,继续释放改革促进降低贷款利率的潜力,巩固贷款实际利率水平下降成果,促进企业综合融资成本稳中有降。与三季度例会综合融资成本“明显下降”的表述相比,此次变为“稳中有降”,并且新增“巩固贷款实际利率水平下降成果”的表述。

  今年以来,贷款市场报价利率(LPR)改革稳步推进,促进优化金融结构,促使银行主动加大对小微企业的支持力度,有效缓解了小微企业融资难融资贵问题。整体来看,贷款加权平均利率维持在较低水平,企业贷款利率继续下行。
  
人民银行发布的《2020年第三季度中国货币政策执行报告》介绍,9 月,贷款加权平均利率为 5.12%,比上年12月下降0.32个百分点,同比下降 0.5 个百分点。其中,企业贷款加权平均利率为4.63%,比上年12月下降0.49个百分点,明显超过同期LPR降幅,有利于降低企业融资成本。

  12月21日,全国银行间同业拆借中心公布的LPR最新报价:1年期品种报3.85%,5年期以上品种报4.65%。两项贷款市场报价利率均连续八个月保持不变。东方金诚首席宏观分析师王青表示,明年上半年之前,在国内经济“V型”延续反转与外部不确定性犹存背景下,LPR报价基础有望保持稳定,未来一段时间企业贷款利率有望“由降到稳”。

  下一步,如何促进企业综合融资成本稳中有降?业内专家认为,未来需继续推进以LPR为代表的利率市场化改革,提升存款利率的市场化程度,增强贷款利率与货币市场利率以及政策利率的相关性。

  此外,本次会议强调,引导企业和金融机构坚持“风险中性”理念,稳定市场预期。李义举认为,这将有助于我国信用环境的改善。信用环境的改善会降低银行信贷的风险溢价,有助于利率水平稳中有降。