一天之内,三大重量级部委—中国人民银行(央行)、国务院国资委、财政部首度发声力挺股市。与中央汇金投资有限责任公司(汇金公司)、证监会、保监会组成救市大合唱。
沪深大盘与创业板走势出现分化。沪深大盘昨日延续弱势,双双大幅下行。上证综指勉强守住3500点,跌幅高达近6%。受利好举措带动,创业板指数率先止跌,2364.05点的收盘点位较前一交易日涨0.51%。两市个股仅160多只交易品种上涨,近900只个股跌停。沪深两市分别成交7002亿元和4142亿元,其中沪市较前一交易日明显减少,深市则大幅增加。
三部门首度发声维稳
本轮暴跌定性异常波动
昨天的救市序曲始于9时29分—在A股开盘前一分钟,央行首度发声救市。
央行新闻发言人指出,为支持股票市场稳定发展,央行“积极协助”中国证券金融股份有限公司(证金公司)通过拆借、发行金融债券、抵押融资、借用再贷款等方式,“获得充足的流动性”。
证金公司是迄今本轮救市行动的主力,流动性危机则被视作A股“跌跌不休”的症结。央行承诺,将密切关注市场动向,继续通过多种渠道支持证金公司维护股票市场稳定,“守住不发生系统性、区域性金融风险的底线”。
央行上述声明发布不久,国务院国资委也随即加入救市大军行列。
7月8日上午,国务院国资委公告,“国资委要求各有关中央企业应勇于承担社会责任,做负责任的股东,在股市异常波动期间,不得减持所控股上市公司股票”;此外,“国资委支持中央企业增持股价偏离其价值的所控股上市公司股票,努力维护上市公司股价稳定。”
国务院国资委目前管理的央企有111家,旗下共有277家A股上市公司,总市值超过10万亿元。作为回应,111家央企很快也发布了承诺书。昨日下午,广东、重庆等地方国资委也相继发布公告,承诺“在股市异常波动时期,不减持所控股或参股上市公司股票”。
值得注意的是,在国务院国资委公告和111家央企的承诺书中,股市当前的暴跌都被定性为“异常波动”,而非自然调整。
关于股市“异常波动”的字眼,也出现在昨日盘后财政部的维稳公告中。
和国务院国资委不同的是,财政部和汇金公司除了要求不得减持“所控股上市公司股票”、择机增持,还特别承诺不减持“所持有的上市公司股票”。
目前,财政部直接持股的上市公司共有三家,分别为工商银行、农业银行和交通银行,持股比例分别为34.88%、39.21%和26.53%。截至今年一季度,财政部是工行和农行的第二大股东,持股比例仅次于汇金公司;其还是交通银行的最大单一股东、中国人寿的实际控制人(持有68.37%的股权)。
相比财政部,汇金公司直接持有的中央金融企业的股权更多,是公认的金融“国家队”,一言一行均足以震动市场。
本轮暴跌之前的5月28日,A股高歌猛进之际,正是汇金公司的一则公告,一度吓到市场,上证指数当天暴跌6.5%。本轮暴跌的关键时刻—7月5日,汇金公司曾表态公告,已于近期在二级市场买入交易型开放式指数基金(ETF),并将“继续相关市场操作”。昨日汇金再发公告称,“近期已在二级市场买入了ETF,并将继续买入操作。”
此外,保监会昨日也发布《关于提高保险资金投资蓝筹股票监管比例有关事项的通知》(以下简称《通知》)。《通知》放宽了保险资金投资蓝筹股票监管比例,对符合条件的保险公司,将投资单一蓝筹股票的比例上限由占上季度末总资产的5%调整为10%;投资权益类资产达到30%比例上限的,可进一步增持蓝筹股票,增持后权益类资产余额不高于上季度末总资产的40%。同时,《通知》还适度提高保险资金投资蓝筹股票的资产认可比例。
值得一提的是,财政部等四大重量级部门此番表态的时间拿捏颇有讲究,由原先的晚间发布利好消息变为盘前1分钟甚至盘中发布利好消息,如央行的公告发布于9时29分,国务院国资委的声明出现在早盘。财政部和汇金公司则是盘后不久表态。
证金公司加大对
中小市值股票购买力度
与几大重量级部门配合,证监会也在昨日密集发声。
昨日9时09分,证监会宣布中国证券金融股份有限公司(证金公司)将加大对中小市值股票的购买力度,缓解市场流动性紧张状况。
新闻发言人邓舸说,目前股票市场存在恐慌情绪,非理性抛盘大量增加,导致股市出现流动性紧张的状况。为恢复市场正常交易,中国证券金融股份有限公司将在继续维护蓝筹股稳定的同时,加大对中小市值股票的购买力度,缓解市场流动性紧张状况。
证监会同时宣布,中金所自7月8日结算时起,将中证500股指期货卖出持仓交易保证金提高至20%(套期保值持仓除外);自7月9日结算时起,将中证500股指期货卖出持仓交易保证金提高至30%(套期保值持仓除外)。
12时17分,证监会再发声,称证金公司已获得人民银行充足流动性支持,并持续通过多渠道向证券公司提供足额资金。昨日,通过股票质押的方式,向21家证券公司提供了2600亿元的信用额度,用于证券公司自营增持股票。
证监会表态将加大对中小市值股票购买力度在昨日的创业板指上有所回应,临近午间收盘,创业板指三度翻红,尾盘更是上翘当日最高点2364.08点。这也是连续“六连阴”之后,创业板首度以红盘报收。
鼓励大股东及董监高增持
严厉打击股东违规减持
收盘后,证监会又连发两则通知,一则鼓励大股东及董监高增持;一则严厉打击违规减持。
18时26分,证监会官方微博发布通知,允许近期减持过股票的产业资本通过证券公司定向资管等方式立即在二级市场增持本公司股票。
通知称,为了稳定市场,避免出现系统性金融风险,支持产业资本利用资本市场做大做强,证监会7月8日出台了相关规定,允许近期减持过股票的产业资本可以通过证券公司定向资管等方式立即在二级市场增持本公司股票;近期股价出现大幅下跌的(连续十个交易日内累计跌幅超过30%的),董监高增持本公司股票可以不受窗口期限制;上市公司大股东持股达到或超过30%的,可以不等待12个月立即增持2%股份。此外,经与国务院国资委沟通,国有控股上市公司的控股股东及董监高通过二级市场增持本公司股票,无需事前报请国资委批准,履行自身决策程序即可。同时,财政部也表示,支持国有金融企业在股价低于合理价值时予以增持。
按照《证券法》中短线交易的相关规定,以及7月份属于中报窗口期等相关规定,很多公司大股东及董监高近期无法增持股票。
在为相关股东增持提供便利的同时,20时14分,证监会官方微博发布公告将严厉打击股东违规减持。
公告规定,从即日起6个月内,上市公司控股股东和持股5%以上股东(以下并称大股东)及董事、监事、高级管理人员不得通过二级市场减持本公司股份。违反上述规定减持本公司股份的,中国证监会将给予严肃处理。
昨日,上交所发出4份关于违规减持的处理决定,包括2份通报批评及2份监管关注。目前上交所尚有6件涉及股东、董监高减持违规案件正在处理进程中。6月以来,有15家公司因主要股东违规减持而收到深交所监管函。