上海自贸区:希望主动承接更多金融业开放的试点任务

2015-04-13   来源:一财网
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“金融业肯定要进一步开放,我们希望能主动承接一些试点任务,我们也有土壤。”上海自贸区管委会副主任朱民说。

  4月11日,朱民在“第三届中国自由贸易试验区论坛”间隙对《第一财经日报》记者表示,正在推进的国际金融中心建设,使得上海自贸区有能力承接更多的压力测试。

  将自贸区建设与上海“四个中心”建设紧密结合,是上海自贸区2.0版本推进中的一个重要原则。而国际金融中心建设,也被认为是上海自贸区在四个自贸区的金融创新“竞赛”中继续保持先发优势的一个关键因素。

  上海市政府发展研究中心主任肖林在论坛上也表示,深化的方向之一,就是要积极争取更多的压力测试在自贸试验区完成,一些在全国推广但条件还暂不成熟的改革事项,比如说金融领域的开放等等,可先放在自贸试验区进行压力测试,形成管用有效的成果,防范可能出现的风险。

  这其中,资本项目可兑换被认为是今年有望更多推进的部分。3月22日举行的中国发展高层论坛上,央行行长周小川说,今年将努力实现资本项目可兑换,并提出正在推进包括境内外的个人投资更加便利化等三件事情。

  肖林此前在接受记者采访时说,上海自贸区已经为资本项目可兑换做了一些工作,比如搭建了FT账户作为基础框架。基于资本项目可兑换的复杂性,全国推开前还是需要在自贸区先做一些制度安排,而上海自贸区应该最有条件率先实施试点。

  此外,离岸业务也有望成为上海自贸区在金融创新方面的重点突破方向。

  “人民币国际化进程在加快,上海要打造国际金融中心,就必须要在岸和离岸联动发展。”肖林对《第一财经日报》表示。

  基于到2020年上海国际金融中心建设的战略目标要求,国家发改委发布的《“十二五”时期上海国际金融中心建设规划》提出,力争到2015年基本确立上海的全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心地位。

  肖林希望,要加快发展人民币离岸中心,发展离岸金融业务体系,不断完善离岸金融法律法规体系,抓紧制定以离岸银行业务管理、离岸帐户管理、离岸业务税收、离岸公司登记注册为主要内容的法律法规,探索符合国际惯例的和便利业务开展的审慎监管模式。

  浦东新区副区长、上海自贸区管委会副主任简大年最近也多次表示对离岸业务的重视。

  简大年在4月10日举行的“第二届复旦大学——新加坡管理大学国际论坛”上表示,上海自由贸易试验区的建设代表着构建开放性经济新体制、新机制的国家战略,开放型经济的表现之一,就是由过去在岸业务为主,向在岸业务、离岸业务并重转变,更加注重离岸功能的拓展。