易会满:资本市场对外开放务实举措陆续推出

2019-06-14   来源:金融时报
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中国证监会主席易会满6月13日在第十一届陆家嘴论坛上表示,不管外部环境如何变化,证监会都将按照市场化、法治化、国际化的总要求,坚定推进资本市场对外开放。近期,证监会将陆续推出一揽子对外开放的务实举措,包括推动修订QFII/RQFII制度、允许合资证券和基金管理公司的境外股东实现“一参一控”等9条。

  具体来看,这9条举措涉及资本市场及相关市场的诸多方面。一是推动修订QFII/RQFII制度规则,进一步便利境外机构投资者参与中国资本市场;二是按内外资一致原则,允许合资证券和基金管理公司的境外股东实现“一参一控”;三是合理设置综合类证券公司控股股东的资质要求,特别是净资产要求;四是适当考虑外资银行母行资产规模和业务经验,放宽外资银行在华从事证券投资基金托管业务的准入限制;五是全面推开H股“全流通”改革;六是持续加大期货市场开放力度,扩大特定品种范围;七是放开外资私募证券投资基金管理人管理的私募产品参与“港股通”交易的限制;八是研究扩大交易所债券市场对外开放,拓展境外机构投资者进入交易所债券市场的渠道;九是研究制定交易所熊猫债管理办法,更加便利境外机构发债融资。

  据易会满介绍,近年来,证监会扎实推进资本市场对外开放取得重要进展,如证券基金期货行业开放进一步扩大,期货品种对外开放迈出实质性步伐,沪深港通机制持续优化,国际知名指数不断提高A股纳入比例,国际监管合作得到了有效深化,跨境监管和执法合作的层级和效能明显提高。

  易会满表示,在进一步扩大对外开放的同时,证监会将坚持放得开、看得清、管得住,持续提升风险防范和跨境监管能力。证监会将加强与各国监管同行和国际组织的通力协作,联手防范应对各类风险。在开放进程中,将不断完善风险监测预警机制,做好输入性风险的防范应对预案,切实维护跨境投融资活动的正常秩序,守住不发生系统性金融风险的底线。

  易会满还表示,证监会将继续采取有力措施,积极支持上海证券市场、商品期货市场和金融衍生品市场健康发展,积极支持资本市场重大改革开放措施在上海落地实施,积极支持资本市场各类产品、机制创新在上海先行先试,积极支持上海资本市场各类主体做优做强做大。